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自從糜家入主戶部,曹操在北庭和青州發展工商業之後,越來越多的世家加入到了這一獲利頗為豐厚的行業中去了,而且在大秦,商人的名聲也不差,至少現在商人交納的賦稅佔得比重極高,曹操當年的三年不收農人賦稅的命令依然有效。在皇帝本人,以及佔了主流的太學院的倡導下,原有的四民說轟然倒塌,在大秦每個人爭取的就是公民權,而先階段在大秦想要獲得公民權和貴族榮耀就只有兩條路,一條是參軍,另一條就是為帝國做出有價值的貢獻,這裡面有一項就是交納超額的賦稅,那些經商賺到了錢的世家自然是大把大把的錢捐了出去,先行獲得了公民權,當然他們如果想成為帝國認可的貴族,除了貢獻賦稅還是不夠的,他們還需要其他的貢獻,比如戰功,又或者說是像那些工匠一樣製造出了能夠為帝國所用的技術,又或者說是為帝國的百姓做了好事。總之,在貴族制度一項上,曹操抓住了中國人自古好面子的心態,將慈善引入了封爵制,反正他在開放商業一項上的自由度極其高,那些世家能從商業上獲取的利潤絕對比他們能從土地上要獲得的多,所以他們是不缺錢花的。

為了能保證商業的蓬勃發展,曹操對農業,尤其是自耕農進行了強制性保護,首先是超低的稅率,然後是要求戶部單獨為自耕農的交稅釐定了一套制度,也就是說農業稅將由中央直接負責,以避免其中可能出現的盤剝,其次是對於土地的自由買賣,曹操仍舊保留了土地可以自由買賣的私有制,但是買賣土地將受到帝國的嚴格稽核,任何兼併性的買賣都是被禁止的,而且帝國將對土地的價格進行指導,同時對於買土地的人克以五成的重稅。

由於以上的一系列政策,曹操和麾下的文官團可以保證目前作為大秦主體階層的自耕弄農將有著一定的消費能力,足以支撐目前大秦發展中的商業,並且從商業中汲取賦稅,在商業自由化方面,有著糜家的參與,可謂是程度相當之高,首先大秦廢除了舊漢對商業的諸多限制,其次是將商業稅改為一次性徹底徵稅,原有的什麼各地州縣的關稅被通通廢除,極大的發展了商業自由化,原來的鹽鐵國營,曹操也允許私人涉足,但是必須接受帝國的定期審查,唯一曹操不肯放鬆的就是對於糧食的自由買賣,曹操再也清楚不過,他所做的一切必須建立在糧食充足,農業可以支撐大秦的基礎上。所以商人販賣糧食,必須接受帝國的限價,同樣農民也必須將手中多餘糧食中的三分之一以平價賣給帝國,其實在施行之初,那些農民基本上將手中的餘糧全都賣給了帝國,直到幾十年以後,他們才開始將糧食賣給商人,不過那時將一半的糧食平價賣給帝國已經成了他們一種不成文的傳統。

從大秦二年開始,曹操似乎對袁紹他們失去了興趣,只是命令帝國軍隊嚴守各邊境,不得擅自出戰,他需要時間去將目前版圖內的內政建設好,所以對於郭嘉和蒼天之眼上報的關於夏涼吳三國進行暗中串聯的訊息也只是睜隻眼,閉隻眼。曹操現在最關心的就是太學院裡關於農家,墨家,道家三處的研究工作,農業上還好說,現在畝產一百二十斤的種植技術正在推廣中,高度酒正在研究,而墨家研究的各種工藝,比如四輪馬車,以及更遠射程的弓弩以及鍊鐵技術,其中四輪馬車已經基本設計出來,對於弓弩武器的改良也有了長足的進步,只有鍊鋼一事,一直進展不大,不過曹操也知道那是急不來的,東漢的鍊鋼技術在世界也是屬一屬二的,他不能太心急了,最後關於道學中煉丹術的研究,擁有一定爆炸威力的zha藥被做了出來,不過在實戰中,目前看起來作用並不大,不過那巨大的聲響作為威懾倒是可以採用的,目前曹操最缺的就是一套完整的自然科學體系,在古代中國和歐洲,對於自然科學上的研究是兩種不同的風格

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